Hiệu quả đầu tư các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh

30/06/2014

Những năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc xác định việc tập trung nguồn lực để phát triển kinh tế- xã hội là nhiệm vụ hàng đầu, trong đó đầu tư  các dự án, công trình trọng điểm là động lực phải chú trọng quan tâm. Chính vì vậy, đã có nhiều công trình, dự án đưa vào sử dụng phát huy hiệu quả, góp phần thúc đẩy sự phát triển kinh tế- xã hội của địa phương.

Trong bối cảnh khó khăn chung của cả nước tác động không nhỏ đến việc thực hiện kế hoạch xây dựng cơ bản, nhất là với các công trình trọng điểm của tỉnh. Song với sự chỉ đạo quyết liệt của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh tích cực xúc tiến đầu tư, huy động các nguồn lực trong và ngoài tỉnh đầu tư trên địa bàn; sửa đổi, bổ sung kịp thời chính sách thu hút đầu tư, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư, doanh nghiệp đi vào sản xuất kinh doanh trong thời gian sớm nhất. Các cấp, các ngành liên quan, chủ đầu tư, nhà thầu đã tích cực triển khai, thực hiện dự án, công trình trọng điểm như đẩy nhanh tiến độ, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc khi thực hiện, tạo điều kiện để các dự án triển khai thuận lợi, đạt kế hoạch đề ra. Đặc biệt, từ năm 2010 đến nay, Vĩnh Phúc đã dành nhiều nguồn lực, nhất là việc bố trí nguồn vốn để tập trung triển khai các dự án trọng điểm. Hàng năm HĐND tỉnh đã tổ chức nhiều cuộc kiểm tra, giám sát phát hiện những khó khăn, vướng mắc cùng UBND tỉnh, các cơ quan liên quan tháo gỡ để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao chất lượng các công trình. Đến nay một số công trình đã đưa vào sử dụng, hoạt động đem lại hiệu quả cao về kinh tế - xã hội…


Đồng chí Nguyễn Văn Trì chủ trì đoàn giám sát thực địa đoạn đường

từ cầu Quảng Khai, thôn Quảng Khai xã Hương Sơn
đến đường Nguyễn Tất Thành kéo dài.

Một số dự án trọng điểm về văn hoá, phúc lợi công cộng nhiều hạng mục đầu tư với nguồn vốn lớn đã hoàn thành đưa vào sử dụng đem lại hiệu quả rõ rệt, như: Dự án Trung tâm văn hóa lễ hội Tây Thiên được khởi công xây dựng vào đầu năm 2010 với qui mô 163ha, tổng vốn đầu tư trên 540 tỷ đồng. Dự án cáp treo Tây Thiên có mức đầu tư 258 tỷ, với tổng diện tích 1,73ha nối quãng đường dài 2,5 km…Khu trung tâm lễ hội, hệ thống giao thông tạo ra sự chuyển biến mạnh mẽ trong việc phát triển du lịch văn hóa tâm linh, tạo thuận lợi du khách hành hương “Đến với Phật về với Mẫu”. Hàng năm, lượng du khách đã tăng lên, vào mùa lễ hội bình quân có ngày lên đến trên 1 vạn du khách; thu ngân sách tăng nhiều lần so với những năm chưa đầu tư xây dựng. Các dự án trọng điểm về văn hóa bước đầu đã kết nối được điểm du lịch khác trên địa bàn huyện Tam Đảo cũng như trong toàn tỉnh…Dự án Văn Miếu Vĩnh Phúc được khởi công xây dựng vào năm 2012 với tổng kinh phí 270,9 tỷ đồng cơ bản hoàn thành, tạo nên quần thể du lịch hấp dẫn giáp với chùa Hà Tiên- Vĩnh Yên tạo nên nét đẹp văn hóa truyền thống, giáo dục cho thế hệ hôm nay và mai sau phát huy tinh thần đoàn kết, giữ gìn các giá trị văn hóa truyền thống, phấn đấu học tập, tu dưỡng, noi gương tiền nhân để góp phần xây dựng hương đất nước ngày càng phát triển. Dự án Quảng trường đã đưa vào sử dụng và Nhà hát tỉnh Vĩnh Phúc đang thi công tích cực và dự kiến cuối năm 2014 hoàn thành các hạng mục công trình cơ bản. Thực tiễn cho thấy, công trình này đã góp phần hình thành ngày cãng rõ nét bộ mặt đô thị thành phố, nâng cao đời sống văn hoá tinh thần cho nhân dân trong tỉnh, các hoạt động lớn ngoài trời như mít tinh…

Các dự án trọng điểm về kết cấu hạ tầng đô thị, công nghiệp như: Dự án Đường vành đai phía bắc thành phố Vĩnh Yên - Đường Lam Sơn - Đường Yên Lạc - Vĩnh Yên, hệ thống điện, nước khu công nghiệp được triển khai có sự chỉ đạo tập trung, tích cực đã góp phần thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đến với Vĩnh Phúc; khớp nối chuỗi đô thị liên vùng Vĩnh Yên, Yên Lạc; thông suốt tuyến đường vành đai 1 thành phố Vĩnh Yên. Từng bước hoàn chỉnh hệ thống giao thông đô thị Vĩnh Phúc, tạo sự kết nối khu vực phía Nam (vùng Yên Lạc, Vĩnh Tường) với Trung tâm - Văn hoá - Chính trị - Xã hội và đô thị của tỉnh. Dự án Đường Nguyễn Tất Thành địa phận Phúc Yên và Bình Xuyên bước đầu đưa vào sử dụng đã góp phần hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật ngoài hàng rào khu công nghiệp; tạo quỹ đất phát triển khu công nghiệp, kết nối các khu công nghiệp Phúc Yên - Bình Xuyên (Bá Thiện) - Vĩnh Yên, rút ngắn khoảng cách lưu thông từ các khu công nghiệp tỉnh Vĩnh Phúc đến Sân bay Nội Bài và Hà Nội. Dự án trọng điểm tuyến đường từ Quốc lộ 2C - Cầu Bì La - Thị trấn Lập Thạch tạo được sự kết nối giữa vùng Lập Thạch, Tam Dương với các vùng lân cận, đáp ứng nhu cầu đi lại ngày càng cao trong khu vực góp phần hoàn thiện hệ thống hạ tầng kỹ thuật thu hút dự án đầu tư vào khu công nghiệp Tam Dương, Lập Thạch…

 Tuy nhiên, việc triển khai các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh trong những năm qua còn có những hạn chế như: Các hạng mục công trình độc lập hoàn thành đưa vào sử dụng nhưng chậm quyết toán; một số dự án kéo dài thời gian xây dựng ảnh hưởng lớn đến hiệu quả đầu tư. Một số vướng mắc cơ quan nhà nước giải quyết còm chậm và chưa triệt để. Một số dự án lựa chọn các đơn vị tư vấn, thiết kế, nhà thầu chưa tốt, chất lượng tư vấn, thiết kế còn hạn chế, thiết kế phải điều chỉnh nhiều; năng lực tài chính nhà thầu kém, xây dựng cầm chừng, thậm chí có doanh nghiệp không có khả năng tiếp tục thực hiện dự án, việc huy động vốn ngoài ngân sách cho các dự án trọng điểm còn chưa nhiều. Công tác phối hợp của các cấp, các ngành, chủ đầu tư và nhà thầu trong thực hiện các thủ tục đầu tư, công tác giải phóng mặt bằng có lúc, có nơi chưa thực sự chặt chẽ…

Để khắc phục những tồn tại, đẩy nhanh tiến độ triển khai và khai thác hiệu qủa các dự án trọng điểm của tỉnh cần tập trung thực hiện một số vấn đề trọng tâm sau:

Một là: Ưu tiên bố trí vốn để giải phóng mặt bằng các công trình trọng điểm nhằm khắc phục tình trạng vốn chờ công trình do không có mặt bằng thi công. Nghiêm chỉnh chấp hành Chỉ thị về việc tăng cường quản lý đầu tư từ vốn ngân sách nhà nước và vốn trái phiếu Chính phủ; Chỉ thị về những giải pháp khắc phục tình trạng nợ đọng xây dựng cơ bản tại các địa phương; Chỉ thị về xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2014; Chỉ thị về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ ngân sách nhà nước và trái phiếu Chính phủ và các quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng cơ bản…

Hai là: Rà soát quy mô, tiến độ thực hiện các công trình trọng điểm để đáp ứng được xu thế phát triển đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, đồng thời phù hợp với khả năng huy động nguồn vốn đầu tư để đưa vào sử dụng công trình có hiệu quả trình cấp có thẩm quyền quyết định. Công trình đầu tư quy mô lớn chưa cấp thiết có thể chia nhiều giai đoạn thi công hạng mục cần thiết để đưa vào sử dụng được ngay.

Ba là: Tập trung huy động nguồn lực cho đầu tư, rà soát lại việc phân bổ vốn và thanh toán vốn của các công trình theo đúng pháp luật; tăng cường phối hợp với nhà tài trợ nguồn vốn ODA để tạo nguồn thu đầu tư cho các công trình trọng điểm

Bốn là: Chú trọng giải quyết dứt điểm công tác đền bù giải phóng mặt bằng để nhà thầu thi công theo đúng tiến độ. Chỉ đạo tích cực công tác thanh quyết toán hạng mục công trình đã hoàn thành. Tuyên truyền để các cấp ủy Đảng, chính quyền và người dân hiểu và ủng hộ giải phóng mặt bằng để đầu tư xây dựng các công trình trọng điểm phục vụ cho sự phát triển chung của tỉnh. Tích cực tháo gỡ khó khăn, giải quyết kịp thời các vướng mắc về cơ chế chính sách trong giải phóng mặt bằng. Bồi thường - giải phóng mặt bằng cần được tách khỏi dự án đã lập dự án hợp phần nhằm có mặt bằng sớm.

Năm là: Tăng cường cải cách hành chính, tập trung ưu tiên, giải quyết nhanh thủ tục hành chính đối với các dự án trọng điểm để đẩy nhanh tiến độ trên cơ sở đảm bảo lực hiện đúng quy định của pháp luật. Tăng cường công tác quản lý nhà nước, trách nhiệm của lãnh đạo các sở, ngành, huyện, thành phố, thị xã và sự phối hợp với chủ đầu tư trong quá trình thực hiện các công trình, từ công tác quy hoạch, chuẩn bị đầu tư, các thủ tục về đầu tư xây dựng cơ bản đến cấp vốn, triển khai thực hiện và thanh quyết toán công trình đảm bảo sự thông suốt, hiệu quả trong quá trình triển khai xây dựng các công trình…

Sáu là: Tăng cường kiểm tra, giám sát, đánh giá đầu tư, thực hiện nghiêm túc chế độ báo cáo theo quy định để kịp thời giải quyết khó khăn vướng mắc đối với các dự án công trình trọng điểm…

Tập trung triển khai thực hiện tốt các dự án, công trình trọng điểm trên địa bàn tỉnh là một trong những khâu đột phá tạo đà phát triển cho tỉnh, vì vậy cần huy động cả hệ thống chính trị để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện góp phần quan trọng vào nhiệm vụ phát triển kinh tế- xã hội năm 2014 và thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Vĩnh Phúc lần thứ XV, nhiệm kỳ 2011-2015./.

                                                                          Nguyễn Văn Trì

Ủy viên BTV Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh       

Các tin đã đưa ngày: