Ngày làm việc thứ 2, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV: Lấy ý kiến về dự án Luật Biên phòng Việt Nam và thảo luận về dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi)

22/05/2020

Ngày 21/5, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa XIV tiếp tục ngày làm việc thứ 2 tại Nhà Quốc hội. Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân chủ trì hội nghị.

 

Bí thư Tỉnh ủy Hoàng Thị Thúy Lan và các đại biểu dự kỳ họp ngày thứ 2 tại điểm cầu Vĩnh Phúc. Ảnh: Dương Chung
 

 

Dự tại điểm cầu Vĩnh Phúc có các đồng chí: Hoàng Thị Thúy Lan, Ủy viên T.Ư Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Trần Văn Tiến, Tỉnh ủy viên, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh; Lưu Đức Long, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Tam Đảo; Phùng Thị Thường, đại biểu Quốc hội tỉnh.

Buổi sáng, Quốc hội đã nghe Chủ nhiệm Ủy ban Quốc phòng và An ninh của Quốc hội Võ Trọng Việt trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Luật Biên phòng Việt Nam; Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu, chỉnh lý dự án Luật Doanh nghiệp (sửa đổi).

Phát biểu thảo luận, Phó trưởng Đoàn ĐBQH tỉnh Trần Văn Tiến nhất trí với nội dung dự thảo luật trình Quốc hội, đồng thời đề nghị Quốc hội xem xét lại tên gọi của dự thảo luật cho phù hợp với phạm vi sửa đổi; với các nghị định của Chính phủ hướng dẫn Luật Doanh nghiệp hiện hành cần được tổng kết, đánh giá, nếu ổn định và cụ thể hóa được thì có thể quy định ngay trong dự thảo luật mà không giao Chính phủ quy định, nhằm bảo đảm tính công khai, minh bạch, dễ hiểu.

Về phạm vi điều chỉnh Điều 1, dự thảo luật mở rộng phạm vi điều chỉnh đến hộ kinh doanh là cần thiết, tuy nhiên, không nên đưa hộ kinh doanh vào phạm vi điều chỉnh của Luật Doanh nghiệp mà nên được xem xét, ban hành luật riêng; dự thảo luật cần giải thích, làm rõ một số từ ngữ, khái niệm nhằm tránh nhầm lẫn giữa khái niệm với tiêu chí hoặc điều kiện các loại hình kinh doanh…

Về doanh nghiệp nhà nước, theo Điều 88, khái niệm doanh nghiệp nhà nước bị thay đổi và mở rộng, bao gồm các doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trở lên.

Với quy định này sẽ tác động tới tổ chức, quản trị, hoạt động SXKD của các doanh nghiệp và việc thu hút, tham gia góp vốn của khu vực tư nhân hoặc tổ chức kinh tế khác đối với doanh nghiệp, mục tiêu cổ phần hóa và thoái vốn tại doanh nghiệp.

Bởi vậy, dự thảo cần xác định hiện tại số lượng doanh nghiệp mà Nhà nước nắm giữ trên 50% vốn điều lệ hoặc tổng số cổ phần có quyền biểu quyết trở lên; đánh giá tác động cụ thể đến các đối tượng chịu tác động trực tiếp một cách toàn diện.

Theo đó, phải đáp ứng yêu cầu không tác động xấu, ảnh hưởng tới tiến trình cổ phần hóa doanh nghiệp và thoái vốn Nhà nước tại doanh nghiệp; thu hút nguồn vốn từ khu vực tư nhân; bảo đảm nguyên tắc tự chủ, công khai, minh bạch và đề cao trách nhiệm giải trình; phân biệt rạch ròi quản lý nhà nước với quản trị doanh nghiệp, tăng cường kiểm tra, kiểm soát, giám sát đối với hoạt động của doanh nghiệp nhà nước không để tiêu cực xảy ra gây thất thoát vốn và tài sản Nhà nước giao cho doanh nghiệp; cần quy định chế tài về trách nhiệm với các chức vụ, chức danh trong doanh nghiệp đối với hoạt động của mình…

Phương Loan

Các tin đã đưa ngày: